Tisk 77 - Návrh zákona o státních zaměstnancích - související

[1/2] Tato část pozměňovacích návrhů k tisku 77 soustřeďuje rozsáhlé technické novelizace desítek zákonů tak, aby byly sladěny s novým zákonem o státních zaměstnancích a odstranily odkazy na dosavadní služební poměr, služební úřady, služební předpisy a zákon o státní službě. V zákoně o organizaci a provádění sociálního zabezpečení se ruší odkazy na služební vztahy a služební poměr, služební úřady se nahrazují správními úřady a původně se navrhovalo, aby se lékaři orgánů sociálního zabezpečení a odborní nelékařští pracovníci považovali za osoby, které úspěšně složily úřednickou zkoušku; následný pozměňovací návrh Aleše Juchelky ale tento koncept mění, výslovně stanoví, že tito pracovníci nejsou státními zaměstnanci podle nového zákona, upravuje jejich možné vedoucí postavení a původní přechodné ustanovení ruší.

Významná část se týká specializovaných správních oblastí, zejména civilního letectví, ochrany veřejného zdraví, soudů a zahraniční služby, kde se mění pravidla jmenování, terminologie i vazba na nový zákon. U hlavního hygienika se nově výslovně stanoví, že jde o státního zaměstnance s postavením vrchního ředitele sekce, kterého jmenuje a odvolává vláda, a zároveň se detailně vymezují kvalifikační požadavky včetně zdravotnického vzdělání a pětileté praxe. V zákoně o soudech a soudcích se služební praxe převádí na obor specializace a přechodná ustanovení uznávají dřívější praxi podle zákona o státní službě v oborech legislativa a právní činnost; v soudním řádu správním se pak zastavují již zahájená řízení o zrušení služebního předpisu.

Nejrozsáhlejší změny dopadají na zákon o zahraniční službě, kde se systematicky nahrazuje služební terminologie pracovněprávní terminologií, zavádí se pojem systemizovaného pracovního místa, ruší se vazby na služební předpisy státního tajemníka a nově se upravují pravidla pro vysílání, překlenovací místa, pracovní dobu, překážky v práci i dočasné obsazování míst v zahraničí. Zastupitelský úřad má mít postavení odboru ministerstva, diplomatická hodnost může být při opakovaném porušování povinností odebrána a snížena o jeden stupeň a ministerstvo může z důvodů sladění rodinného a osobního života obsazovat určitá administrativní či technická místa rodinnými příslušníky vyslaných zaměstnanců na dobu určitou. Současně se stanoví, že při dosažitelnosti na služebním telefonu mimo pracovní dobu se nepoužijí pravidla zákoníku práce o odměně za pracovní pohotovost.

Další vložené části doplňují novelizaci mnoha zákonů z oblastí trestního řízení, inspekcí, dopravy, životního prostředí, zdravotnictví, financí, školství, obrany, zemědělství či správy majetku státu, zpravidla zrušením částí vět za středníkem, vypuštěním zvláštních služebních režimů nebo nahrazením pojmů jako „služební místo“, „služební orgán“ či „státní služba“ novými pojmy „pracovní místo státního zaměstnance“, „správní úřad“ a „práce“. Opakovaně se také uznává dříve vykonaná úřednická zkouška podle starého zákona jako ekvivalent nové úřednické zkoušky, například v ochraně přírody, zeměměřictví nebo u úředníků územních samosprávných celků. V oblasti výzkumu, vývoje a inovací se navíc přesouvá role správce informačního systému i související kompetence z Úřadu vlády na Ministerstvo průmyslu a obchodu a upravuje se odložená účinnost některých ustanovení až k 1. září 2026 nebo 1. lednu 2027.

Samostatné pozměňovací návrhy dále upravují zákon o střetu zájmů a zákon o Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. U střetu zájmů se nově navrhuje výjimka, aby se omezení nevztahovalo na činnost veřejného funkcionáře v orgánu podnikající právnické osoby s majetkovou účastí státu, pokud byl do tohoto orgánu vyslán svým zaměstnavatelem. U ÚZSVM se mění konstrukce platu generálního ředitele na navázání ve výši 1,5násobku platu státního zástupce krajského státního zastupitelství do ukončení pátého roku praxe a zavádí se ochranné přechodné ustanovení zajišťující doplatek, pokud by dosavadnímu řediteli po změně náležel nižší plat.

V závěru této části jsou zachyceny i návrhy přednesené ve druhém čtení, zejména návrh Zuzany Ožanové, který doplňuje v zákoníku práce vedle Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva vnitra také Úřad vlády České republiky do ustanovení § 137 odst. 1 a dále rozpracovává změny zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele. Celkově jde o velmi rozsáhlý balík převážně návazných a terminologických změn, který má prakticky zajistit, aby po zániku dosavadního služebního režimu nebyly v jednotlivých zákonech ponechány nefunkční odkazy na instituty státní služby. Současně tato část ukazuje, že některé původně navržené přechody byly v dalším legislativním procesu korigovány, typicky u lékařů posudkové služby sociálního zabezpečení.

[2/2] Tato část obsahuje další pozměňovací návrhy navázané na nový zákon o státních zaměstnancích a zároveň rozšiřuje novelu i do dalších oblastí veřejné správy, soudnictví, samosprávy, sportu a střetu zájmů. U zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele se ruší jedno z písmen v § 4 odst. 1 a nově se mezi příjemce údajů doplňuje Úřad vlády České republiky; obdobně se v jiném ustanovení rozšiřuje výčet orgánů o Úřad vlády. U Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových se mění pravidlo pro platové zařazení a nově se stanoví konkrétní výše odměňování odkazem na 1,5násobek platu státního zástupce krajského státního zastupitelství do pátého roku praxe; současně se výslovně upravuje, že uchazeč o zaměstnání, který není státním občanem České republiky, musí mít potřebnou znalost českého jazyka.

Významná část se týká občanského soudního řádu, kde se zavádí zvláštní pravidlo obráceného důkazního břemene pro spory vedoucích státních zaměstnanců, pokud tvrdí, že výpověď, okamžité zrušení pracovního poměru nebo odvolání z funkce byly účelově spojeny se změnou organizační struktury či obdobným jednáním. Alternativní návrh ve stejné oblasti požaduje, aby žalovaný prokazoval, že vydání nebo změna organizační struktury odpovídaly principům účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti. V oblasti výzkumu a inovací se zavádí přechodné ustanovení, podle něhož se nároky z nespotřebovaných výdajů evidované u Úřadu vlády převádějí na Ministerstvo průmyslu a obchodu, a současně se posouvá účinnost části změn na 1. září 2026, přičemž některé body mají účinnost až od 1. ledna 2027.

Další rozsáhlá úprava se týká úředníků územních samosprávných celků: mění se kvalifikační a praxové předpoklady vedoucích úřadů, ruší se požadavek nejméně tříleté praxe v dosavadním znění a nově se vyžadují alespoň 4 roky praxe v posledních 10 letech, z toho 3 roky ve vedoucí funkci nebo jako člen statutárního orgánu; výslovně se započítává i výkon funkce poslance nebo senátora. Nově se zavádí pětileté funkční období vedoucího úřadu, přičemž po jeho skončení pracovní poměr automaticky nekončí a územní samosprávný celek musí nabídnout jiné vhodné zařazení; pokud takovou práci nemá nebo ji vedoucí odmítne, vzniká překážka na straně zaměstnavatele a současně výpovědní důvod podle zákoníku práce. Přechodná ustanovení řeší zachování dosavadních podmínek pro již vyhlášená výběrová řízení, přepočet běžících jmenování do nového pětiletého režimu, zachování stávajících plánů vzdělávání i převod dosavadní zvláštní odborné způsobilosti na novou průřezovou způsobilost; samostatně se také doplňuje možnost stanovit úředníkovi ve zvláštních případech platový tarif až do dvojnásobku nejvyššího platového stupně.

V oblasti samosprávy se v krajském zřízení a v zákoně o hlavním městě Praze nahrazuje odkaz na „ministra vnitra“ obecným označením „ministerstva“. Rozsáhlé změny zasahují i zákon o podpoře sportu: pojem turistiky se nahrazuje širším pojmem pohybových aktivit, doplňuje se definice trenéra, mění se priority státní podpory ve prospěch všech generací, dětí a mládeže, reprezentantů i zdravého životního stylu, přejmenovává se Národní rozhodčí soud pro sport na Národní sportovní arbitrážní komisi a Rejstřík sportu na Národní registr sportu. Současně se rozšiřují možné okruhy dotací, ruší se některá dosavadní ustanovení a přechodná ustanovení stanoví, že dosavadní rozhodčí soud i rejstřík se ode dne účinnosti považují za nové instituce. Ve střetu zájmů se umožňuje určitým veřejným funkcionářům vyslaným zaměstnavatelem působit v orgánech státem ovládaných nebo převážně financovaných právnických osob, ale bez nároku na odměnu, podíl na zisku či jiné plnění, s úzkou výjimkou úhrady pojištění odpovědnosti a běžných plnění do 10 000 Kč ročně; tomu odpovídá i úprava sankčních ustanovení.

[1/3] Rozsah: Část první–Část padesátá sedmá; § 70–§ 47; strany 1–35.

Úsek mění desítky předpisů tak, aby pojmy služební úřad, služební orgán, služební místo a výkon státní služby nahradily pojmy správní úřad, pracovní místo a výkon práce a aby se služební poměry promítly do režimu pracovních poměrů podle nového zákona o státních zaměstnancích (§ 70 odst. 2 písm. c), § 160 odst. 2 písm. h), § 83).

V občanském soudním řízení se zavádí obrácené důkazní břemeno ve sporech vedoucích státních zaměstnanců, jestliže tvrdí, že výpověď, okamžité zrušení pracovního poměru nebo odvolání z funkce souviselo s účelovou organizační změnou či obdobným jednáním zaměstnavatele (§ 133a odst. 4).

Úřad vlády se nově stává ústředním správním úřadem pro právní poměry státních zaměstnanců, jeho vedoucího jmenuje a odvolává vláda a jeho pracovní vztahy se řídí zákoníkem práce; obdobně se aktualizují pravidla jmenování ředitelů a postavení zaměstnanců státních fondů, agentur a dalších institucí (§ 28 odst. 4–6, § 5a, § 12, § 14b, § 13d, § 4b odst. 3–4).

V sociálním a zdravotním zabezpečení se ruší odkazy na služební vztahy, lékaři a odborní nelékařští pracovníci posuzující zdravotní stav nejsou státními zaměstnanci a hlavní hygienik zůstává státním zaměstnancem v postavení vrchního ředitele sekce, kterého jmenuje vláda a který musí mít stanovenou zdravotnickou kvalifikaci a nejméně pětiletou odbornou praxi (§ 3a–§ 3b, § 8 odst. 4, § 80 odst. 8).

Významná věcná změna zákona o podpoře sportu rozšiřuje podporu na pohybové aktivity a zdravý životní styl, vymezuje trenéra, přejmenovává rejstřík na Národní registr sportu, mění Národní rozhodčí soud pro sport na Národní sportovní arbitrážní komisi a rozšiřuje okruh podporovaných nákladů a příjemců (§ 1a–§ 3g, § 6b).

U vedoucích úřadů územních samosprávných celků se požaduje nejméně čtyřletá relevantní praxe z posledních deseti let, zavádí se pětileté funkční období bez automatického skončení pracovního poměru a upravuje se další pracovní zařazení, výpověď i možnost sjednat odstupné až ve výši šestinásobku průměrného měsíčního výdělku (§ 5 odst. 1–2, § 11 odst. 1–5).

Přechodná pravidla zachovávají uznání dříve vykonaných úřednických zkoušek a právní praxe, převádějí služební předpisy Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran na vnitřní předpisy a zastavují probíhající řízení o zrušení služebního předpisu (§ 79a odst. 7, § 16a odst. 3 písm. b), § 111 odst. 2, § 117 odst. 2 písm. c), strana 8, strana 31).

Uchazeč o zaměstnání v Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, který není občanem České republiky, musí prokázat potřebnou znalost českého jazyka, přičemž správa informačního systému výzkumu, vývoje a inovací a související nespotřebované výdaje přecházejí z Úřadu vlády na Ministerstvo průmyslu a obchodu (§ 16 odst. 6, § 30 odst. 4, strany 29–30).

[2/3] Rozsah: Část padesátá šestá–Část osmdesátá druhá; § 83–§ 99; strany 35–56.

Novely archivního, školského, telekomunikačního, pracovně-inspekčního, zdravotnického a dalších předpisů převážně ruší odkazy na služební úřady, služební vztahy, služební místa a výkon státní služby nebo je nahrazují pojmy správní úřad, pracovní místo a výkon práce; inspekce práce již nemá výslovně kontrolovat služební vztahy státních zaměstnanců a ve specifických zdravotních službách se pracovnělékařská pravidla přizpůsobují pracovnímu režimu státních zaměstnanců (§ 45, § 47, § 173, § 107, § 149, § 2, § 6, § 7, § 38, § 43, § 69, § 69a).

V úpravě střetu zájmů se vypouští náměstek ministra vnitra pro státní službu a představení podle služebního zákona, zároveň se veřejným funkcionářům umožňuje působit v orgánu podnikající právnické osoby s majetkovou účastí státu, pokud je tam vyslal zaměstnavatel; nemocenské pojištění nahrazuje služební terminologii režimem zákona o státních zaměstnancích a zákoník práce rozšiřuje příslušné ustanovení také na Úřad vlády (§ 2 odst. 1–2, § 4 odst. 2, § 3, § 5, § 10, § 92 odst. 2, § 137 odst. 1).

Finanční správa má používat organizační členění podle zákona o státních zaměstnancích, zástupci generálního ředitele a ředitelů musí splnit požadovanou předchozí praxi, ředitele jmenuje generální ředitel a jejich výběr, odvolání i odměňování se řídí pravidly pro vedoucí správních úřadů; služební předpis se mění na vnitřní předpis a Generální finanční ředitelství se určuje jako žalovaný správní orgán ve dříve zahájených řízeních (§ 1 odst. 4 a 6, § 3 odst. 2, § 6 odst. 2–4, § 9 odst. 2–4, § 14–§ 17, strana 44).

Zákon o zahraniční službě komplexně převádí dosavadní služební režim do pracovněprávního rámce, zavádí systemizovaná pracovní místa, upravuje výběr a vysílání zaměstnanců, překlenovací místa nejvýše na jeden rok, možnost zaměstnat rodinného příslušníka vyslaného pracovníka nebo jinou osobu na dobu určitou a pravidla pracovní doby, dosažitelnosti a překážek v práci v zahraničí (§ 2, § 15, § 32–§ 41, § 47, § 49–§ 53).

U Grantové a Technologické agentury se dosavadní zaměstnanci zařadí na místa podle nové systemizace, zaměstnancům na systemizovaných místech se uzná obecná i zvláštní část úřednické zkoušky a dosavadní vedoucí mohou pokračovat do obsazení míst výběrovým řízením, které musí být vyhlášeno do šesti měsíců u vrchních ředitelů sekcí a do dvanácti měsíců u ředitelů odborů a vedoucích oddělení (§ 98 odst. 4–5, § 99 odst. 1 a 4–5).

Řízení o některých zaměstnaneckých volbách zahájená před účinností se dokončí podle dosavadních předpisů a zákon jako celek nabude účinnosti 1. listopadu 2026, zatímco vybrané změny řízení veřejných financí a výzkumu, vývoje a inovací budou účinné od 1. ledna 2027 (Část sedmdesátá druhá, Část osmdesátá druhá).

[3/3] Rozsah: Část osmdesátá druhá; § 99.

Předseda Technologické agentury České republiky vydá dosavadnímu zaměstnanci osvědčení o splnění požadavku vyžadovaného pro příslušné pracovní místo (§ 99 odst. 4). Dosavadní zaměstnanec zařazený podle odstavce 4 na místo vedoucího státního zaměstnance se ode dne účinnosti zákona považuje za vedoucího státního zaměstnance v pracovním poměru na dobu neurčitou (§ 99 odst. 5). Na tomto pracovním místě však může působit jen do jeho obsazení na základě výsledku výběrového řízení podle zákona o státních zaměstnancích (§ 99 odst. 5). Výběrové řízení musí být vyhlášeno nejpozději do šesti měsíců od účinnosti zákona u vrchního ředitele sekce a do dvanácti měsíců u ředitele odboru nebo vedoucího oddělení (§ 99 odst. 5). Dosavadní odstavce 6 až 13 v § 99 se zrušují (§ 99). Zákon nabývá účinnosti 1. listopadu 2026, avšak článek LXXXIX a vybrané body článku XCI nabývají účinnosti až 1. ledna 2027 (Část osmdesátá druhá).

[1/3] Rozsah: Část první–Část padesátá čtvrtá; § 70–§ 21; strany 1–34.

Návrh, vrácený prezidentem republiky, zahajuje rozsáhlou návaznou novelizaci právních předpisů na zákon o státních zaměstnancích: v trestním a občanském soudním řízení nahrazuje dosavadní vazbu na služební orgán a výkon státní služby vazbou na správní úřad, v němž je zaměstnanec zařazen k výkonu práce, a zavádí důkazní břemeno zaměstnavatele při tvrzeném účelovém odvolání, výpovědi či okamžitém zrušení pracovního poměru vedoucího státního zaměstnance po organizační změně. (Část první, Část druhá, § 70 odst. 2, § 160 odst. 2, § 133a odst. 4)

Úřad vlády se nově vymezuje jako ústřední správní úřad pro právní poměry státních zaměstnanců, jeho vedoucího má jmenovat a odvolávat vláda a jeho právní poměry se mají řídit zákoníkem práce; napříč inspekcemi, fondy a dalšími úřady se proto ruší odkazy na služební úřady, služební předpisy, obory služby a příkazy k výkonu státní služby a nahrazují se režimem práce, správních úřadů a oborů specializace. (Část třetí, § 28 odst. 4–6, Část čtvrtá–Část sedmá, Část devátá)

U Státního fondu životního prostředí, Státního fondu dopravní infrastruktury, Centra pro regionální rozvoj, Státního zemědělského intervenčního fondu a Agentury pro podnikání a inovace se výslovně stanoví, že na zaměstnance vykonávající činnosti podle § 7 zákona o státních zaměstnancích se obdobně použijí pravidla tohoto zákona; současně se konkretizují pravomoci příslušných ministrů ke jmenování a odvolávání ředitelů či generálního ředitele. (Část sedmá, § 5a, Část třicátá druhá, § 12, Část třicátá osmá, § 14b, Část třicátá devátá, § 9 odst. 3, § 13d, Část čtyřicátá osmá, § 4b)

V sociálním zabezpečení se vyjasňuje, že posudkoví lékaři a odborní nelékařští zdravotničtí pracovníci orgánů sociálního zabezpečení nejsou státními zaměstnanci, avšak mohou jako vedoucí zaměstnanci řídit útvary, kde jsou státní zaměstnanci zařazeni; navazující změny v pojistných a zdravotních předpisech převádějí terminologii ze služebního na pracovní režim. (Část devátá, § 3b, § 8 odst. 4, § 16b odst. 3, § 35a odst. 1, Část dvanáctá–Část třináctá, § 3 odst. 1, § 22a)

Zachovává se kontinuita již získaných kvalifikací: úřednické zkoušky v oborech ochrana přírody a krajiny a zeměměřictví a katastr nemovitostí, stejně jako dosavadní právní praxe v legislativních a právních oborech, se uznávají i po přechodu na zákon o státních zaměstnancích; řízení o zrušení služebního předpisu podle soudního řádu správního se dnem účinnosti zastavují a dřívější služební předpisy Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran se považují za jeho vnitřní předpisy. (Část osmá, Čl. IX, Část desátá, Čl. XII, Část dvacátá první, Čl. XXIV, Část čtyřicátá sedmá, Čl. LII, Část padesátá druhá, Čl. LIX)

Vedle technických změn dokument obsahuje věcné úpravy: hlavního hygienika má jako státního zaměstnance a vrchního ředitele sekce jmenovat a odvolávat vláda při splnění stanovené odbornosti a nejméně pětileté praxe, působnost správy systému výzkumu se převádí z Úřadu vlády na Ministerstvo průmyslu a obchodu včetně nároků z nespotřebovaných výdajů a zákon o podpoře sportu rozšiřuje podporu na pohybové aktivity, zavádí pojem trenéra, přejmenovává rejstřík na Národní registr sportu a rozhodčí soud na Národní sportovní arbitrážní komisi. (Část čtyřicátá, § 80 odst. 8, Část čtyřicátá devátá, § 4 odst. 2, § 30 odst. 4, Čl. LV, Část čtyřicátá pátá, § 1a, § 2 odst. 9, § 3f, § 3g, Čl. XLIX)

Pro úředníky územních samosprávných celků se mění kvalifikační předpoklady vedoucího úřadu, zavádí se pětileté funkční období s povinností nabídnout po jeho skončení jiné odpovídající pracovní zařazení, možností navazujícího období a případného odstupného až do šestinásobku průměrného výdělku; dále se mění lhůta pro plán vzdělávání na 72 hodin, zavádí průřezová zvláštní odborná způsobilost a přechodná pravidla chrání dosavadní vedoucí i platnost již vypracovaných plánů vzdělávání. (Část padesátá čtvrtá, § 5 odst. 1–2, § 11, § 17 odst. 5, § 21 odst. 4, Čl. LXII)

[2/3] Rozsah: Část padesátá pátá–Část osmdesátá druhá; § 17–§ 99; strany 34–56.

Dokončují se přechodná pravidla pro úředníky územních samospráv: dříve vypracované plány vzdělávání zůstávají platné, dosavadní zvláštní odborná způsobilost úředníků obcí se uznává jako nová průřezová zvláštní odborná způsobilost a úřednická zkouška podle zrušovaného služebního režimu se uzná jako obecná i zvláštní část zkoušky podle zákona o úřednících. (§ 17 odst. 5, § 21 odst. 4, § 33 odst. 2)

V rostlinolékařské péči se důsledně nahrazují instituty služebního práva pracovním režimem státních zaměstnanců: služební místo představeného se mění na pracovní místo vedoucího státního zaměstnance, služební orgán na správní úřad a služební poměr na pracovní poměr; současně se v § 83 ruší některé dosavadní možnosti dočasného zařazení a části důvodů či nároků navázaných na služební místa. (§ 82 odst. 4, § 83 odst. 1–4, Část padesátá pátá)

Řada návazných novel pouze odstraňuje již neaktuální ustanovení související se státní službou v archivnictví, školství, elektronických komunikacích, inspekci práce, léčivech, boji proti legalizaci výnosů z trestné činnosti, Úřadu práce, specifických zdravotních službách, ochraně osobních údajů, digitálních službách, občanských průkazech a regulaci lobbování; v inspekci práce se například vypouští kontrola služebních vztahů státních zaměstnanců a odkazy na službu z jiného místa. (§ 45 odst. 3, § 173 odst. 2–3, § 107 odst. 1, § 2 odst. 2 a 4, § 6 odst. 3, § 13 odst. 1, § 29d, § 3, § 43 odst. 4, § 51, § 2a, § 69 odst. 1, § 4 odst. 1, Část padesátá šestá–Část šedesátá osmá, Část sedmdesátá pátá–Část sedmdesátá osmá)

Ve Finanční správě se sjednocuje řízení zaměstnanců se zákonem o státních zaměstnancích: organizační členění se výslovně vztáhne i na Odvolací finanční ředitelství a finanční úřady, ředitele jmenuje a odvolává generální ředitel, jejich zástupci musí splnit požadavek předchozí praxe a ostatní pravidla výběru, jmenování, odvolání i odměňování se řídí úpravou vedoucího správního úřadu; ve starších soudních věcech zůstává žalovaným orgánem Generální finanční ředitelství. (§ 1 odst. 4 a 6, § 3 odst. 2, § 6 odst. 2–4, § 9 odst. 2–4, Čl. LXXVIII)

Nejrozsáhlejší věcná novela se týká zahraniční služby, kde se služební poměr, služební místa a služební působiště nahrazují pracovním poměrem státního zaměstnance, systemizovanými pracovními místy a pravidelným pracovištěm; zastupitelský úřad se nově považuje za odbor ministerstva, opakované porušování povinností může vést k odebrání diplomatické hodnosti a jejímu snížení o stupeň a podmínky vyslání i obsazování míst mají upravovat vnitřní předpisy ministerstva. (§ 2 písm. b), c), g), h) a k), § 4 odst. 1, § 15 odst. 5–6, § 32–§ 34, § 46)

Zahraniční služba dále upravuje překlenovací pracovní místa nejvýše na jeden rok s přerušením běhu této doby při vyjmenovaných překážkách v práci, umožňuje na dobu určitou zaměstnat rodinného příslušníka vyslaného zaměstnance nebo z důvodu zájmu České republiky obsadit místo na zastupitelském úřadě, vymezuje mobilní dosažitelnost bez odměny za pracovní pohotovost a stanoví, že společenské akce v zahraničí mimo rozvrh práce nejsou přesčasem, pokud je nenařídí vedoucí úřadu. (§ 36 odst. 3–4, § 41, § 47 odst. 2, § 49)

U výzkumných agentur se první systemizace a zařazení dosavadních zaměstnanců Grantové a Technologické agentury vážou na zákon o státních zaměstnancích a Úřad vlády; zaměstnanci zařazení na systemizované místo státního zaměstnance se pokládají za úspěšně složivší příslušné části úřednické zkoušky, zatímco dosavadní vedoucí mohou funkci vykonávat jen do obsazení místa ve výběrovém řízení vyhlášeném do šesti, resp. dvanácti měsíců. Zákon má být účinný od 1. listopadu 2026, avšak vybrané změny řízení veřejných financí a výzkumného zákona až od 1. ledna 2027. (§ 98 odst. 1 a 4–5, § 99 odst. 1 a 4–5, Část osmdesátá první, Část osmdesátá druhá)

[3/3] Rozsah: Část osmdesátá druhá; § 99.

Dosavadní zaměstnanec zařazený podle odstavce 4 na pracovní místo vedoucího státního zaměstnance se ode dne účinnosti zákona považuje za vedoucího státního zaměstnance v pracovním poměru na dobu neurčitou. (§ 99 odst. 5)

Jeho setrvání ve výkonu práce na tomto vedoucím místě je však pouze dočasné a končí nejpozději obsazením místa na základě výběrového řízení podle zákona o státních zaměstnancích. (§ 99 odst. 5)

Výběrové řízení na místo vrchního ředitele sekce musí být vyhlášeno nejpozději do šesti měsíců od nabytí účinnosti zákona. (§ 99 odst. 5)

U pracovních míst ředitele odboru nebo vedoucího oddělení se lhůta pro vyhlášení výběrového řízení prodlužuje na nejvýše dvanáct měsíců od účinnosti zákona. (§ 99 odst. 5)

V § 99 se ruší dosavadní odstavce 6 až 13, čímž se odstraňuje navazující dosavadní úprava tohoto ustanovení. (§ 99)

Zákon má obecně nabýt účinnosti 1. listopadu 2026, avšak článek LXXXIX a vyjmenované body článku XCI, včetně bodů 8 a 9 týkajících se § 99, mají nabýt účinnosti až 1. ledna 2027. (Část osmdesátá druhá, Čl. XCII)